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云南大关县政府在廉租房建设中放任中标公司施行工程层层转包，导致了我们上千万的工程款被严重拖欠，数百在大关县天星镇会挥汗如雨辛劳了一年的农民工无法找到工钱。
国家和云南省政府对农民工工钱被拖欠高度重视，但对于大关县政府来说，不但无视廉租房工程被层层转包的事实，面对数百农民工上千万工钱被拖欠无法回家过年的事实，我们所有的呼吁都得不到书记和县长的任何良心发现。
大关县政府将400套廉租房交给泰鑫房地产公司承建。国家高度重视廉租房工程建设，大关县政府也许对这项工程是高度重视的，这项工程是由大关县住建局来操作完成。
2011年12月27日，大关县住建局与大关泰鑫房地产开发有限公司签订《大关县天星镇朝营片区廉租房配建协议》，由大关泰鑫房地产开发有限公司在取得土地开发权后，配套为大关县建设局建设廉租房400套，单价为1300元/平方米，每期配套为100套，每期支付启动资金为140万元，主体工程完工后支付400万元的购房款，工程竣工验收交付后扣5%质量保证金，其余款项一次性支付完毕。大关县住建局先后向大关泰鑫房地产开发有限公司支付了工程款1390万元。
大关泰鑫房地产公司将工程转包给我们承建
2011年8月18日，我公司和大关泰鑫房地产开发有限公司在大关县天星镇签订了《建设工程施工合同》，由我们两家公司承建大关天星花园小区1号楼、2号楼、3号楼、5号楼、4-1号楼、4-2号楼工程。承包的范围为房屋修建工程量清单及图纸约定的所有内容，全部包干。
工程单价为包干价1160元/㎡和1120元/㎡竣工验收后按实际面积结算。工程款支付以两栋楼为单位计算，主体工程完工后支付总造价的75%。竣工验收结算后一个月内支付至工程总造价的95%，扣5%的质量保修金，保修金待保修期满后一个月内无息一次性支付给承包人。
合同约定发包人不按合同约定支付工程款（进度款）双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任。
400套廉租房的开工日期为2011年8月18日，竣工日期为2012年5月31日；承包人向发包人提供履约担保，履约保证金为人民币2840000元，在两栋楼工程竣工验收合格后无息退还。该工程经大关县建住局批准建设，由云南世博建设监理有限责任公司承担监理工作。
我们按照合同约定保质保量施工
合同签订后，我们公司按照合同的约定，精心组织，开展了相关的工作，对所承包的工程如期开工。2011年10月29日，1号楼主体完工。2011年11月22日，2号楼主体工程完工。1号楼、2号楼建筑面积为10463.64㎡。
   按照合同约定大关泰鑫房地产开发有限公司应当支付工程进度款9103366元，但其未按照合同给付。经我公司多次催要，到2012年3月13日止，大关泰鑫房地产开发有限公司累计支付工程进度款7296073元，尚欠进度款1807293元。2012年6月18日，4-1号楼、4-2号楼主体工程完工。4-1号楼、4-2号楼建筑面积为13075.36㎡，按照合同约定应当支付的工程进度款11375563元。对应当支付的工程进度款，我公司又多次要求对方支付，但大关泰鑫房地产开发有限公司对于我公司的合法合理要求置之不理，拒不支付。
    截止2012年6月18日，大关县天星镇廉租房小区1号楼、2号楼、4-1号楼、4-2号楼实际建筑面积为23539㎡，如今工程全部竣工，大关泰鑫房地产开发有限公司应当支付工程款27305240元。现实际完成总工程量的90%左右，按此计算，大关泰鑫房地产开发有限公司应当支付工程价款24574716元，扣除已经支付的9156073元，还应当支付工程款15418643元。应当支付的工程款与应当返还的履约保证金，合计为18258643元。
四川宜宾世鑫建筑有限公司按照合同的约定，精心组织，开展了相关的工作，对所承包的工程如期开工。2012年4月12日，3号楼主体完工。2012年9月23日，5号楼主体工程完工。3号楼、5号楼建筑面积为12087㎡，按照合同约定大关泰鑫房地产开发有限公司应当支付工程进度款10153080元，但其未按照合同给付。经我公司多次催要，到2012年9月27日止，大关泰鑫房地产开发有限公司累计支付工程进度款1700000元，尚欠进度款8453080元。对应当支付的工程进度款，我公司又多次要求对方支付，但大关泰鑫房地产开发有限公司对于我公司的合法合理要求置之不理，拒不支付。在整个建设工程中，我公司提供的保证金为40万元，（3号、5号楼）
大关县政府无视我们上千万的工程款被拖欠的事实
在整个建设工程中，我（水富县金帆建筑安装有限公司）提供的保证金为284万元，大关县建住局支付的工程款1390万元，大关泰鑫房地产开发有限公司累计支付给我公司的工程款为9156073元。
大关泰鑫房地产开发有限公司的行为违反了《中华人民共和国合同法》等法律的相关规定和双方的合同约定，给我们两家公司造成了重大经济损失，并拖欠了巨额工人工资和工程材料款。
我们两家公司多次向相关部门反映情况，但是至今为止，情况一直无法得到解决。
由于无力继续垫支相关工程费用和工人工资，工程被迫一度停工，合同无法履行，工程不能按时竣工。而我公司本着诚信为本的理念，更考虑到本次工程是廉租房，是政府给予当地人民的福利，是国家惠民政策的体现，因此，始终坚持履行本公司的义务，现工程已经基本完工。可是由于大关泰鑫房地产开发有限公司的违约行为，致使没有按时领到工资的工人集体上访，给当地治安我们环境造成了极其恶劣的影响，成为了当地社会不稳定的重要因素。
这些不稳定因素，可能对社会造成不可估量的损失。而且，我公司是由家族亲人筹资成立的，其中大多人都是下岗待业，为了赡养老人，抚育后代，顶着巨大的经济压力维持公司的运作，现在大关泰鑫房地产开发有限公司的违约行为，让公司所有人的处境更是雪上加霜，家人大多向外界借贷苦熬，被人逼债，有家不能回。我们没有拿到钱，眼看春节就要到了这么多的工人没有得到工资。有个民工的老人在医院急需钱救命，这可是救命钱啊。工人们没有白天黑夜的加班到现在却那不到血汗钱。
请大关县政府让农民工欢欢喜喜回家过年
为保证廉租房的资金落实到位，大关县委政府号称要采取强有力地措施，确保好事办好。
“……强化资金监管。实行“专户存储、专户管理、专账核算”的廉租住房资金管理办法，监察、审计、财政等部门加强监督检查，规范资金管理，防止挤占、截留、挪用工程建设资金。”
可是，大关县廉租房建设在光天化日之下被层层转包，我们成为了层层转包的直接受害人，数百农民工等待工钱回家过年。
如今，大关县政府的廉租房建设成为了拖欠上千万工程款的罪魁祸首。数百农民工只能通过上访找大关县政府主持公道，可无论是大关县政府还是住建局，都将我们推给和我们签订合同的公司，我们在欲哭无泪中请求大关县的书记和县长为农民工撑腰，为大关县的弱势群体修建好廉租房的我们却为讨要工钱无法回家过年，在流落街头中度日如年。
大关县的书记和县长，你们能按照国家规定帮助我们欢欢喜喜回家过个年吗？