外贸“保十”存疑宏观政策或微调

4月的进出口数据再一次让市场意识到，中国经济的外部环境和内部环境，依然压力沉重。

5月10日，海关总署公布了今年前四个月的进出口数据，数据显示，4月中国出口同比增速降至4.9%，进口增速大幅降至0.3%；进口尤其疲弱导致贸易顺差从3月的53.5亿美元大幅增至184.2亿美元，前四个月累计贸易顺差为193亿美元。

完成10%目标有压力

日前，中国商务部部长陈德铭在出席第四轮中美战略与经济对话时表示，4月中国对外贸易同比将有小幅增长，贸易顺差会略增至逾100亿美元，约占整体进出口的千分之一。但实际数据显然比这个预期要更差一些。

瑞穗证券首席经济学家沈建光表示，4月的进出口数据是自2009年金融危机以来非节日的月份中最差的情况。他分析称，出口大幅放缓主要与欧洲需求疲软相关，而进口下降则与内需放缓、进口价格回落有关。

统计显示，我国与欧盟和日本双边贸易增长乏力。今年前4个月，我国与欧盟双边贸易总值1705.3亿美元，增长0.3%。中日双边贸易总值为1071.8亿美元，下降1.5%。不过，与美国的双边贸易总值为1461亿美元，增长9.2%。

今年前四个月我国机电产品进口2314.4亿美元，下降1.6%，沈建光认为，这表明由于房地产调控和清理地方政府投资平台的政策，投资需求已显疲软。

前四个月的数据也让市场对今年外贸是否能实现10%的增长目标持保留意见。

商务部日前印发《对外贸易发展“十二五”规划》，明确“十二五”时期，我国进出口总额年均增长10%左右，到2015年达到约4.8万亿美元。海关数据显示，今年前4个月，我国进出口总值11671.8亿美元，比去年同期增长6%。

沈建光表示，由于当前欧洲陷入政治困局，欧元区经济面临下行风险，将继续影响今年外部需求，因此全年的增长目标不容易达到。

大和资本大中华区首席经济学家孙明春则对《第一财经（微博)日报》记者表示，“我们对中国今年出口增长的预测是7.5%，估计今年接下来的出口表现应该跟前四个月基本接近。”

不过，银河证券首席经济学家左小蕾(微博)则并不赞同过于关注这些数据的变化。“我国进出口增长目标定为10%，就已经考虑到了欧债危机对外需市场影响以及中国主动调整顺差来实现经济平衡的多种因素，所以这个数据并不是多么出乎意料的结果。”

左小蕾表示，中国的出口还在增长，而新兴出口市场开拓下半年如果取得进展，都将改善这些数据。“10%只是一个指标，不要关注短期，如果它不是一个很大的危机性的影响的话。”

在全国进出口工作会议上，商务部也初步圈定中国在“十二五”期间将重点开拓的约30个新兴市场名单，已选取的新兴市场广泛分布于亚洲、欧洲、非洲和美洲，俄罗斯、印度、南非等一些资源丰富、战略地位重要的国家都包含在内。

统计数据也显示，目前对新兴市场的出口相对较好，前四个月对巴西与俄罗斯的出口分别上涨13.3%与14.3%。

左小蕾表示，目前更多需要关注的是如何拉动内需，如何找到新的内需的增长点，来实现经济的持续增长。“不要盯在数据相差一两个百分点上，不要关注这些很边际的问题，这种关注度会误导，还是应该按照既定方针，稳增长，稳出口，更多地拉动内需。”

存准率下调预期

今年以来，关于外贸问题已经多次在国务院常务会议上加以研究。

国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，研究加强进口促进对外贸易平衡发展的政策措施，提出调整部分商品进口关税、提供多元化融资便利、提高贸易便利化水平等举措。

4月13日，温家宝主持召开国务院常务会议，会议要求努力保持对外贸易稳定增长，加快出口退税进度，积极扩大进口，推动进出口平衡发展。

瑞穗证券、野村证券以及大和资本均认为，疲软的贸易数据使得政策进一步放松以支持经济增长变得十分必要。

其中野村认为今年银行存准率会有2次下调，孙明春则认为会有3次各50个基点的下调，不过二者都认为第一次存准率的下调会发生在本月。

“除了存准率下调外，还要适度放松对基础设施和房地产投资的控制。这两个行业的投资如果没有起色，那么整体经济很难有起色。当然，放松要有节制，不能过度放松，以免导致投资过热。”孙明春说。

而对于市场上不少对于政策放宽的预期，左小蕾并不赞同，她表示没有必要进行政策放宽，而是把精力集中在提升内需上。“我认为政策更多地要向国内的新的增长点去倾斜，外面的政策能够稳定，能够改善顺差，再平衡我们的经济。”